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三明市投資集團實現螢石礦權首次突破 助力氟新材料產業加快發展 近日，清流縣余朋大板礦區螢石礦探礦權在清流縣公開競拍，清流津鵬礦業有限責任公司以780萬元取得競拍成功?！ ≡撐炇V勘查區塊面積為15.52平方公里、礦石資源量21.29萬噸。本次中標的清流津鵬礦業公司是由三明市投資集團聯合三鋼集團與清流九龍湖礦業公司、中化地質礦山總局福建地質勘察院等合資成立的一家國有全資企業。此次競拍成功，是三明市投資集團以市場化方式取得螢石礦產資源探礦權首次突破?！ 〗陙?，按照三明市委市政府的決策部署，三明市投資集團緊緊圍繞“433”現代產業體系需求，不斷加大全市螢石礦資源整合力度，在整合螢石礦探礦權布局方面做了大量前期工作。下一步，三明市投資集團將以此次清流余朋礦區探礦權的成功競拍為契機，加快螢石礦權資源整合力度，為三明市氟新材料產業發展提供重要資源保障。 -
互金登記披露服務平臺向公眾開放項目信息查詢功能 為促進互聯網金融規范發展，中國互聯網金融協會(下稱“互金協會”)適應金融監管和行業自律管理的要求，建立了全國互聯網金融登記披露服務平臺。近日，互金協會經過組織試點驗證和嚴格測試，決定將登記披露平臺的項目信息查詢功能向社會公眾開放。據了解，此項功能開通后，公眾可通過登錄登記披露平臺集中查詢網貸會員機構提供的融資項目關鍵數據(已脫敏)，包括借款金額、借款期限、借款用途、年化利率、借款人基本信息、借款人收入及負債情況等。該登記披露平臺提供了網貸機構披露信息查詢的統一渠道，金融消費者可集中查詢相關信息并持續跟蹤所投項目，從而減少了此前金融消費者與網貸機構之間存在的信息不對稱，并強化了網貸機構信息披露的社會監督機制?；ソ饏f會表示，鑒于全國互聯網金融登記披露服務平臺實行統一集中并防篡改的特點，網貸機構一經在該平臺披露相關信息后，不得再擅自更改所登記披露的信息。因此，這也有利于監管部門通過將項目信息、運營信息、合同信息及資金存管流水信息進行多方比對，核驗其登記披露數據的真實性，從而促進網貸機構按統一標準規范開展登記披露。下一步，互金協會將按照國家互聯網金融及網貸風險專項整治工作的統一部署，不斷完善登記披露平臺的建設和運營，與各地網貸整治辦密切協調配合，共同組織和督促通過合規檢查的相關網貸機構有序接入平臺并規范開展登記披露。(韓宋輝)
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廈門暫緩P2P工商登記 今年近450家平臺突擊注冊 福建省廈門市率先打破P2P網貸備案僵局。先是今年2月，廈門金融辦印發《廈門市網絡借貸信息中介機構備案登記管理暫行辦法》，這是2016年10月28日中國銀監會辦公廳等部門印發《網絡借貸信息中介機構備案登記管理指引》以來，在各地監管部門中貫徹落地的第一份網貸機構備案管理辦法。其后，11月16日，廈門金融辦發布《關于網貸機構備案公示的通知》，對5家擬備案企業予以公示，包括京東金融子公司——京東旭航（廈門）網絡借貸信息中介服務有限公司，目前尚處于公示期。值得一提的是，這家公司成立于2017年9月27日，目前尚未開展任何業務。京東金融方面曾回復21世紀經濟報道記者稱：“從備案登記流程上，廈門有政策優勢?！辈贿^，幾天后，即11月22日，廈門金融辦重申：一、互聯網金融清理整治期間，除經金融監管部門依法核準外，暫緩對名稱或經營范圍含“網貸”“網絡借貸”“P2P”等字樣的企業進行注冊登記等工商登記事項。二、對惡意炒賣企業名稱、違規變更股權、擾亂市場秩序等行為，我辦將會同相關部門予以打擊，依法追究相關人員法律責任。三、目前已完成整改的網絡借貸信息中介機構應按程序和要求申請備案登記，依法合規經營。金融監管部門對網絡借貸信息中介機構的備案登記不構成對機構經營能力、合規程度、資信狀況的認可和評價?！斑@個通知只是對以往已有監管規定的重申?！比A南一位地方金融辦人士告訴21世紀經濟報道記者。廈門暫緩P2P工商登記背后，是因為今年以來，大量P2P平臺在廈門注冊。21世紀經濟報道記者從企查查方面獲得的數據顯示，2017年3月以來，即廈門網貸機構備案管理辦法發布后，在廈門進行注冊登記的企業數量突然攀升。截至9月末，2017年共有446家（注：名稱或經營范圍含“網貸”“網絡借貸”“P2P”等字樣的企業）。
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北京：食藥安全“四個最嚴”行動方案發布 為保障人民群眾飲食用藥安全，健全食品藥品安全治理體系，今天上午，北京市檢察院、北京市公安局等多部門聯合發布《關于聯合開展落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動的實施方案》。據悉，北京開展落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動將持續到2020年底。 《方案》要求，加強刑事司法保護，嚴厲打擊危害食品藥品安全犯罪，依法從嚴從快批捕、起訴，增強刑罰的威懾力，保障首都食品藥品安全。 對重大案件要進行督辦，堅決重拳出擊，組織精干力量組集中辦理，研究解決取證、管轄、法律適用等重點難點問題，確保政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。 對法律法規規定禁止違法犯罪的自然人在一定期限內從事食品藥品生產經營活動，或者從事食品藥品安全管理工作的，相關單位要對違法企業及其法定代表人、實際控制人、主要負責人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行嚴厲處罰，實行從業禁止、終身禁業，對再犯從嚴從重進行處罰，將其依法依規納入“黑名單”，對其實施聯合懲戒，并向社會公開，接受社會監督。 各相關行政執法機關要依法從嚴從快查辦危害食品藥品安全行政違法案件，涉嫌犯罪一律移交公安司法機關追究刑事責任。 案例 危害食品藥品安全出現五種新類型犯罪 果脯類減肥食品竟然吃死了人！隨著群眾生活水平的提高，在美容業、高端酒業、進口食品等領域出現五種危害食品藥品安全的新類型犯罪。今天上午，北京市檢察院召開新聞發布會通報了相關案件的審理情況。 北京市人民檢察院副檢察長焦慧強介紹，自2017年1月至2019年11月，北京檢方近三年共提起公訴涉嫌制售偽劣食品藥品犯罪案件778件924人，涉及食品藥品監管領域職務犯罪提起公訴1件1人，涉及食品藥品公益訴訟立案110件，提起食藥領域民事公益訴訟案件3件，均獲法院支持。 焦慧強重點介紹了五種新類型犯罪。如個別肉販子企圖用“進口”字眼，銷售國家為防控疾病禁止入境的肉類食品，被及時發現并處理。在董某案中，董某為了批發銷售肉類食品，大量購入存儲未經檢疫走私入境的牛肉等肉類產品，民警在其倉庫內起獲的785箱食品，經鑒定屬于為防控疾病禁止輸入的肉類及制品。 個別商販利用相對隱蔽的犯罪手段，銷售來路不明或者有質量問題的減肥藥等美容產品。在一起網絡銷售有毒有害減肥藥的案件中，郭某等三人作為廣州某化妝品有限公司代理商，未取得食品經營許可，進貨前亦未查驗供貨者食品生產、經營許可證和食品出廠檢驗合格證等相關證明，在明知服用該減肥產品會產生腹瀉、嘔吐等不良反應的情況下，仍通過網絡對外銷售該公司出品的果脯類減肥食品。 被害人張某因食用該減肥食品，出現腹瀉、嘔吐、惡心等癥狀，后經搶救無效死亡。經鑒定，張某系服用涉案食品中的雙醋酚丁引起急性重度中毒，造成多器官組織壞死和功能損害死亡。由于銷售行為屬于該類犯罪的末端，被告人最初均否認主觀明知，檢察機關堅持“四個最嚴”標準，認為末端銷售行為人未履行行政法規定查驗食品來源，且明知所售食品可能存在不良反應仍予以放任的，仍然應當認定為具有犯罪故意。 個別街邊餐飲店濫用食品添加劑，被告知違法后仍不改正。楊某在無營業執照、無衛生許可證的情況下經營早餐店，在執法人員已明確告知其禁止性規定的情況下，仍在生產、銷售的包子中使用含硫酸鋁鉀成分的泡打粉。 個別商鋪制售假冒“老字號”烤鴨、白酒等食品，欺騙消費者。如譚某等8人團伙網購大量雜牌“白皮鴨”，在出租房內加工制作假冒品牌烤鴨再銷售，有的甚至通過黑導游賣給游客。 此外，還出現個別商販利用大學生社會經驗和閱歷不足的特點，誘惑大學生做兼職，推銷假冒偽劣產品。如劉某銷售有毒有害的性保健品案，劉某在無任何資質的情況下，進購來源不明的“神奇果蔬粉”，宣稱具有性保健功能，雇傭三名大學生通過網絡銷售。經檢測，上述食品含有毒有害成分。
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冷藏冷凍食品銷售質量安全監督管理辦法(征求意見稿) 核心提示：為了保證冷藏冷凍食品安全，規范冷藏冷凍食品銷售行為，加強冷藏冷凍食品銷售質量安全監督管理，根據《食品安全法》《食品安全法實施條例》等法律法規，制定本辦法。第一章 總 則 第一條 為了保證冷藏冷凍食品安全，規范冷藏冷凍食品銷售行為，加強冷藏冷凍食品銷售質量安全監督管理，根據《食品安全法》《食品安全法實施條例》等法律法規，制定本辦法。 第二條 冷藏冷凍食品銷售，以及銷售過程中相關貯存、運輸的質量安全與監督管理適用本辦法。 第三條 冷藏冷凍食品銷售質量安全工作應當遵循屬地負責、風險治理、社會共治的原則。 第四條 冷藏冷凍食品銷售者、貯存者、運輸者應當依照法律、法規和食品安全標準從事相關經營活動，保證冷藏冷凍食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責，接受社會監督，承擔社會責任。 第五條 國家市場監督管理總局負責指導全國冷藏冷凍食品銷售質量安全監督管理工作。 各省、自治區、直轄市市場監督管理部門負責監督指導本行政區域的冷藏冷凍食品銷售質量安全監督管理工作。 市、縣級市場監督管理部門負責實施本行政區域的冷藏冷凍食品銷售質量安全監督管理工作。 第六條 冷藏冷凍食品相關行業協會應當加強行業自律，按照章程建立健全行業規范和獎懲機制，提供冷藏冷凍食品安全信息、技術等服務，引導和督促冷藏冷凍食品銷售者依法經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及冷藏冷凍食品安全知識。 第七條 任何組織或者個人有權向市場監督管理部門舉報冷藏冷凍食品銷售質量安全違法行為。 第二章 冷藏冷凍食品銷售、貯存、運輸者義務 第八條 從事冷藏冷凍食品銷售，應當依法取得食品經營許可，依法不需要取得食品經營許可的除外，并符合《食品安全法》第三十三條規定的經營條件以及下列要求： ?。ㄒ唬┚哂信c銷售、貯存、運輸的冷藏冷凍食品品種相適應的冷藏冷凍食品貯存場所（以下稱冷藏冷凍庫）、冷藏冷凍食品運輸設備（以下稱冷藏冷凍車）或冷藏冷凍設施、設備； ?。ǘ├洳乩鋬鰩?、冷藏冷凍車以及冷藏冷凍設施、設備，應當設有可正確顯示內部溫度的溫度計，鼓勵設置外顯式溫度計； ?。ㄈ├洳?、冷凍設施設備應當有明顯的區分標識。 第九條 冷藏冷凍食品銷售者自有或租賃冷藏冷凍庫的，應當在申請食品經營許可時，報告冷藏冷凍庫地址、貯存能力等信息。租賃冷藏冷凍庫的，還應當報告租賃的冷藏冷凍庫法定代表人或者負責人姓名、統一社會信用代碼、聯系方式等信息。 自有或租賃的冷藏冷凍庫地址發生變化的，應當在變化后10個工作日內向原發證的市場監督管理部門報告。 第十條 冷藏冷凍食品銷售者租賃冷藏冷凍貯存、運輸服務的，應當選擇能夠保證食品安全的冷藏冷凍食品貯存、運輸者，按照本辦法第九條要求報告相關信息，并履行下列義務： ?。ㄒ唬敳轵炠A存者、運輸者的主體資質，并留存相關證明文件；建立貯存者、運輸者檔案，如實記錄貯存者、運輸者的名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯系方式等信息； ?。ǘ斉c冷藏冷凍貯存者、運輸者簽訂食品安全協議，明確雙方食品安全責任，或者在服務合同中單獨約定食品安全保障責任，明確保證冷藏冷凍食品安全所需的溫度等要求，并要求貯存者、運輸者提供貯存、運輸食品期間的溫度記錄。 第十一條 冷藏冷凍食品銷售者不得存在下列行為： ?。ㄒ唬┵A存、運輸、銷售《食品安全法》第三十四條規定的禁止生產經營的食品； ?。ǘ┵A存、運輸、銷售冷藏冷凍食品不符合規定的溫度等條件； ?。ㄈ┵A存、運輸、銷售無國家海關部門出具的隨附合格證明材料的進口冷藏冷凍食品； ?。ㄋ模┵A存、運輸、銷售來源不明的冷藏冷凍食品； ?。ㄎ澹⒔鈨龊蟮睦鋬鍪称吩俅卫鋬龊筚A存、銷售； ?。┰谫A存、運輸過程中添加非食用物質和有毒有害物質； ?。ㄆ撸⒗洳乩鋬鍪称放c有毒有害物品一同貯存、運輸； ?。ò耍┵A存、運輸非食品后未對冷藏冷凍庫、冷藏冷凍車進行清洗、消毒即貯存、運輸冷藏冷凍食品； ?。ň牛┻x擇不具備相應冷藏冷凍條件的貯存者、運輸者貯存、運輸冷藏冷凍食品； ?。ㄊ┵A存、運輸、銷售其他不符合法律、法規或者食品安全標準的冷藏冷凍食品。 第十二條 冷藏冷凍食品銷售者應當依照《食品安全法》的規定，建立食品安全追溯體系，保證冷藏冷凍食品可追溯。鼓勵冷藏冷凍食品銷售者采用信息化手段采集、留存經營信息。 第十三條 冷藏冷凍食品銷售企業應當按照《食品安全法》相關要求建立健全食品安全管理制度，并保證各項制度有效運行。 冷藏冷凍食品銷售企業應當配備食品安全管理人員，并加強對其培訓和考核。 冷藏冷凍食品銷售企業應當建立并執行從業人員培訓制度，定期組織從業人員開展食品安全知識培訓。 第十四條 冷藏冷凍食品銷售者應當建立并執行從業人員健康管理制度。從事接觸直接入口食品工作的食品銷售人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。 第十五條 冷藏冷凍食品銷售者應當建立食品安全自查制度，定期對冷藏冷凍食品安全狀況進行檢查。自查的內容應當包括但不限于：銷售及貯存的冷藏冷凍食品是否符合相關溫度和條件、感官性狀是否正常、是否在保質期內，銷售及貯存冷藏冷凍食品的環境是否符合相關溫度和條件。 經營條件發生變化，不再符合食品安全要求的，冷藏冷凍食品銷售者應當立即采取整改措施，有發生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止經營活動，并向所在地縣級市場監督管理部門報告。 鼓勵冷藏冷凍食品銷售企業委托第三方機構對本單位的食品安全管理狀況進行評價。 第十六條 冷藏冷凍食品銷售者采購冷藏冷凍食品，應當查驗供貨者的相關資質、許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件），并查驗冷藏冷凍食品的收貨溫度是否符合標簽標示或相關參照標準的溫度條件。 冷藏冷凍食品銷售企業應當建立冷藏冷凍食品進貨查驗記錄制度，如實記錄冷藏冷凍食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期、保存條件以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。 實行統一配送經營方式的冷藏冷凍食品銷售企業，可以由企業總部統一查驗供貨者的相關資質、許可證和冷藏冷凍食品合格證明文件，進行食品進貨查驗并記錄查驗情況。所屬各銷售門店應當保存企業總部的配送清單，并能查詢到企業總部的進貨查驗記錄情況。 相關記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。冷藏冷凍食用農產品的相關記錄和憑證保存期限不得少于六個月。 第十七條 冷藏冷凍食品銷售者應當按照保證食品安全的要求貯存冷藏冷凍食品，保證所貯存的食品持續符合食品安全標準： ?。ㄒ唬┒ㄆ跈z查冷藏冷凍食品安全狀況，及時清理腐敗變質、油脂酸敗、污穢不潔或者感官性狀異常、超過保質期的食品； ?。ǘ敺謪^、分架、分類存放冷藏冷凍食品。貯存場所應當設置足夠數量的存放架，其結構及位置能使貯存的冷藏冷凍食品離墻離地，距離地面應當在10cm以上，距離墻壁應當在10cm以上。不得擠壓食品； ?。ㄈ├洳乩鋬鍪称范汛a時，應當穩固且有空隙，便于空氣流通，維持貯存場所內溫度的均勻性； ?。ㄋ模┚哂袕娏覔]發氣味和相互影響的冷藏冷凍食品應設專庫貯存，不得混放； ?。ㄎ澹┦褂米杂欣洳乩鋬鰩欤ㄜ嚕r，冷藏冷凍食品銷售者應當定期查驗冷藏冷凍庫（車）內環境溫度情況，檢查冷藏冷凍設備、設施運行狀況，確保冷藏冷凍設備、設施持續符合保證冷藏冷凍食品安全所需的溫度等要求； ?。┒ㄆ谙?、除霜、清潔和維護冷藏冷凍設備、設施，保留相關校驗、清潔、消毒、維護等記錄，相關記錄保存期限不少于二年。定期校準、維護溫度計，確保溫度計準確有效； ?。ㄆ撸獙Τ鰩斓睦洳乩鋬鍪称愤M行檢查，確保在保質期內感官性狀正常，且符合標示的溫度要求，并辦理出庫手續。 貯存散裝冷藏冷凍食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、保存溫度和條件、生產者名稱及聯系方式等內容。 貯存的冷藏冷凍食品出庫時應當遵循先進先出的原則。 第十八條 冷藏冷凍食品銷售者應當按照冷藏冷凍食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售冷藏冷凍食品，并符合本辦法第十七條第一款的規定。 銷售散裝冷藏冷凍食品和需要冷藏冷凍的現制現售食品，應當在食品的容器、外包裝上標明冷藏冷凍食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、保存溫度和條件以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。 從事冷藏冷凍食品批發業務的銷售企業應當建立冷藏冷凍食品銷售記錄制度，如實記錄批發冷藏冷凍食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、保存溫度和條件、進貨日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本辦法第十六條第四款的規定。 冷藏冷凍食品銷售者應當將銷售場所的冷凍冷藏設備、設施所設置溫度計顯示的溫度定期向消費者公示。 第十九條 冷藏冷凍食品銷售者發現其經營的冷藏冷凍食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當立即停止經營，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知情況。冷藏冷凍食品生產者認為應當召回的，應當立即召回。由于冷藏冷凍食品銷售者的原因造成其經營的食品有以上情形的，冷藏冷凍食品銷售者應當召回。召回后應當依法予以處理。 召回情況和處理情況應當及時向縣級以上市場監督管理部門報告。對應當召回而不主動召回的，縣級以上市場監督管理部門可以責令其召回或者停止經營。 第二十條 冷藏冷凍食品銷售者應當建立冷藏冷凍食品全程溫度記錄制度，定期測定并記錄冷藏冷凍食品溫度，確保食品持續符合規定的溫度等條件。測定溫度期間，盡可能減少食品的溫度變化。記錄保存期限應當符合本辦法第十六條第四款的規定。 第二十一條 冷藏冷凍食品銷售企業應當就冷藏冷凍食品運輸和交付等過程制定質量控制要求并嚴格實施，保證冷藏冷凍食品在運輸過程中持續符合保證食品安全所需的溫度等要求。 冷藏冷凍食品在貯存、運輸、銷售過程中發生場所變化的，應當采取相應的防護措施，減少食品的溫度變化，確保冷藏冷凍食品持續符合保證食品安全所需的溫度等要求。 鼓勵大型食品經營企業和連鎖經營企業建設、完善?？拷有独洳乩鋬鲈O施。鼓勵為冷藏冷凍庫配置溫控式封閉站臺。 第二十二條 非食品生產經營者從事冷藏冷凍食品貯存、運輸的，其貯存、運輸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合第十七條第一款第二項至第六項的規定。不得從事本辦法第十一條規定的行為。 第二十三條 冷藏冷凍食品貯存、運輸服務提供者發現食品生產經營者不具備經營資格的，應當立即停止提供貯存、運輸服務；發現貯存、運輸的冷藏冷凍食品不符合食品安全標準的或者有其他違法行為的，應當及時制止，并立即將有關情況報告所在地縣級市場監督管理部門。 第二十四條 進口的預包裝冷藏冷凍食品應當有中文標簽。標簽應當符合《食品安全法》第九十七條的規定。 銷售分裝的進口冷藏冷凍食品的，包裝標簽應當符合進口預包裝食品標簽有關規定，其中應當增加或包含分裝企業、分裝時間、地點、保存條件、保質期等信息，并保存不少于三件完整的原始包裝備查。 貯存、運輸、銷售進口的冷藏冷凍食品應當符合本辦法規定。 鼓勵冷藏冷凍進口食品包裝加貼進口食品檢疫合格證明二維識別碼。 第二十五條 市場銷售冷藏冷凍食用農產品貯存、運輸應當符合本辦法相關規定。 第二十六條 鼓勵冷藏冷凍食品銷售企業、貯存企業、運輸企業采用信息化手段對持續保證食品安全所需的溫度等要求以及冷藏冷凍設備設施運行情況等進行實時監控，安裝溫度等自動控制與記錄、傳感系統，明確監控的內容、范圍、對象和頻率。 第三章 市場開辦者義務 第二十七條 集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應當依法查驗入場冷藏冷凍食品銷售者許可證，查驗入場冷藏冷凍食品貯存、運輸者主體資質證明材料。 電子商務平臺經營者應當對入網冷藏冷凍食品銷售者許可證，以及貯存者、運輸者主體資質證明等材料進行審查，如實記錄并及時更新。 不能提供相關許可證或主體資質證明材料的，不得入場或入網從事冷藏冷凍食品銷售、貯存、運輸等經營活動。 第二十八條 集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、電子商務平臺經營者應當建立健全食品安全管理制度，督促冷藏冷凍食品銷售者、貯存者、運輸者履行義務，加強冷藏冷凍食品安全風險防控。 集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者、電子商務平臺經營者主要負責人應當落實食品安全管理制度，對本市場或本平臺的冷藏冷凍食品安全工作全面負責。 集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者應當配備專職或者兼職食品安全管理人員，明確其食品安全管理責任，組織食品安全知識培訓。電子商務平臺經營者應當設置專門的網絡食品安全管理機構或者指定專職食品安全管理人員，對平臺上的食品經營行為及信息進行檢查。 集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者、電子商務平臺經營者應當制定食品安全事故處置方案，根據冷藏冷凍食品風險程度確定檢查重點、方式、頻次等，定期檢查食品安全事故防范措施落實情況，及時消除冷藏冷凍食品安全隱患。 第二十九條 集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應當如實向所在地縣級市場監督管理部門報告市場或展銷會名稱、住所、類型、法定代表人或者負責人姓名、食品安全管理制度、冷藏冷凍食品主要種類、冷藏冷凍庫數量以及貯存能力等信息。 電子商務平臺經營者應當在通信主管部門批準后30個工作日內，向所在地省級市場監督管理部門備案，取得備案號。 第三十條 集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、電子商務平臺經營者應當建立冷藏冷凍食品銷售者、貯存者、運輸者檔案，如實記錄銷售者、貯存者、運輸者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯系方式、住所、冷藏冷凍食品主要品種等信息。查驗并留存銷售者、貯存者、運輸者的社會信用代碼或者身份證復印件。 檔案信息應當及時更新，保證其準確性、真實性和完整性。檔案信息保存期限不少于銷售者、貯存者、運輸者停止經營后6個月。 第三十一條 集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應當建立冷藏冷凍食品檢查制度，對銷售者、貯存者的銷售、貯存環境和條件以及冷藏冷凍食品安全狀況進行檢查。 集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會開辦者、電子商務平臺經營者在檢查過程中發現存在冷藏冷凍食品不符合食品安全標準等違法行為的，應當及時制止，并向所在地縣級市場監督管理部門報告。 第三十二條 批發市場開辦者、電子商務平臺經營者應當與入場或入網冷藏冷凍食品銷售者、貯存者簽訂食品安全協議，明確雙方食品安全權利義務；未簽訂食品安全協議的，不得進入批發市場或電子商務平臺進行銷售、貯存冷藏冷凍食品。 鼓勵零售市場開辦者與入場冷藏冷凍食品銷售者、貯存者簽訂食品安全協議，明確雙方食品安全權利義務。 第三十三條 電子商務平臺經營者應當建立入網冷藏冷凍食品銷售者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全投訴舉報處理等制度，并在網絡平臺上予以公開。 第三十四條 電子商務平臺經營者應當記錄、保存冷藏冷凍食品交易信息，保存時間不得少于產品保質期滿后6個月；沒有明確保質期的，保存時間不得少于2年。 第四章 監督管理 第三十五條 縣級以上地方市場監督管理部門應當根據日常監督檢查、食品安全風險監測、風險評估結果和食品安全狀況等，確定冷藏冷凍食品銷售者風險等級，明確監督管理的重點、方式和頻次，實施動態管理。 縣級以上地方市場監督管理部門應當記錄、匯總、分析冷藏冷凍食品銷售安全信息，完善監督檢查措施，防范食品安全風險。 第三十六條 市場監督管理部門在履行監督管理職責時，有權采取以下措施： ?。ㄒ唬┻M入冷藏冷凍食品銷售、貯存、運輸等場所實施現場檢查； ?。ǘ︿N售、貯存、運輸的冷藏冷凍食品進行抽樣檢驗； ?。ㄈ┫虍斒氯撕推渌嘘P人員調查了解與冷藏冷凍食品銷售、貯存、運輸活動和質量安全有關的情況； ?。ㄋ模z查冷藏冷凍食品銷售者食品安全管理制度落實情況，查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料； ?。ㄎ澹┎榉?、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的冷藏冷凍食品及工具設備； ?。┎榉膺`法從事冷藏冷凍食品銷售、貯存、運輸的場所、設施設備等。 冷藏冷凍食品銷售者、貯存者、運輸者應當依法配合市場監督管理部門實施監督檢查，按照要求提供并公開冷藏冷凍食品安全相關資料，不得拒絕、阻撓。 第三十七條 縣級以上地方市場監督管理部門應當建立冷藏冷凍食品銷售者、貯存者、集中交易市場開辦者、電子商務平臺經營者等食品安全信用檔案，記錄許可頒發、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新。對有不良信用的冷藏冷凍食品銷售者、貯存者、集中交易市場開辦者、電子商務平臺經營者等增加監督檢查頻次，對違法行為情節嚴重的銷售者、貯存者、集中交易市場開辦者、電子商務平臺經營者及其主要負責人和其他直接責任人的相關信息，納入信用信息公示系統，依法實施聯合懲戒。 第三十八條 縣級以上市場監督管理部門應當對冷藏冷凍食品銷售企業食品安全管理人員隨機進行監督抽查考核并公布考核情況。 第三十九條 對存在食品安全隱患，未及時采取措施消除的，縣級以上地方市場監督管理部門可以對冷藏冷凍食品銷售者、貯存者、運輸者、集中交易市場開辦者、電子商務平臺經營者等法人代表或主要負責人進行責任約談。冷藏冷凍食品銷售者、貯存者、運輸者、集中交易市場開辦者、電子商務平臺經營者等應當立即采取措施，進行整改，消除隱患。責任約談情況和整改情況應當納入食品安全信用檔案。 第四十條 縣級以上地方市場監督管理部門應當將冷藏冷凍食品監督抽檢納入年度檢驗檢測工作計劃，對冷藏冷凍食品進行定期或者不定期抽樣檢驗，并依據有關規定公布檢驗結果。 市場監督管理部門在食品安全監督管理工作中可以采用國家規定的快速檢測方法對冷藏冷凍食品進行抽查檢測。抽查檢測結果表明冷藏冷凍食品可能存在質量安全隱患的，銷售者、貯存者、運輸者應當暫停經營活動。對抽查檢測結果表明可能不符合食品安全標準的冷藏冷凍食品，應當依法進行檢驗。抽查檢測結果確定有關冷藏冷凍食品不符合食品安全標準的，可以作為行政處罰的依據。 第四十一條 縣級以上地方市場監督管理部門應當公布投訴舉報電話、電子郵箱地址等，接受咨詢、投訴、舉報。接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應當受理并在法定期限內及時答復、核實、處理；對不屬于本部門職責的，應當移交有權處理的部門并書面通知咨詢、投訴、舉報人。對查證屬實的舉報，給予舉報人獎勵。 第四十二條 縣級以上地方市場監督管理部門應當依據職責公布冷藏冷凍食品監督管理信息。 公布冷藏冷凍食品監督管理信息，應當做到準確、及時、客觀，并進行必要的解釋說明，避免誤導消費者和社會輿論。 第四十三條 冷藏冷凍食品銷售者自有或租賃的冷藏冷凍庫不在銷售地所屬轄區的，屬地市場監督管理部門應當在收到冷藏冷凍食品銷售者關于冷藏冷凍庫相關報備信息后10個工作日內，通報冷藏冷凍庫所在地市場監督管理部門。 縣級以上地方市場監督管理部門在冷藏冷凍食品銷售、貯存、運輸場所發現本辦法第十一條禁止銷售的冷藏冷凍食品的，在依法處理的同時，應當及時追查冷藏冷凍食品來源和流向，查明原因、控制風險并報告上級市場監督管理部門，同時通報所涉地市場監督管理部門；涉及種植養殖和進出口環節的，還應當通報相關農業農村部門和海關部門。發現涉嫌違法犯罪的，應當按規定將案件移送公安機關依法處理。 第四十四條 縣級以上地方市場監督管理部門應當會同公安、交通運輸、農業農村、商務、衛生健康、海關等部門建立執法協作、信息交流等協調機制，相互通報獲知的冷藏冷凍食品風險監測、風險評估、監督檢查、抽檢檢驗、食品安全事故、案件查處等信息。 第四十五條 縣級以上地方市場監督管理部門應當會同相關部門建立健全失信聯合懲戒機制，對存在嚴重失信行為的冷藏冷凍食品銷售、貯存、運輸者以及市場開辦者實施聯合懲戒。 第五章 法律責任 第四十六條 違反本辦法相關規定，《食品安全法》等法律法規已明確法律責任的，依照其規定。 第四十七條 食品銷售者自有或租賃的冷藏冷凍庫地址發生變化，未按規定報告的，由原發證的市場監督管理部門責令改正；拒不改正的，給予警告，并處2000元以下罰款。 第四十八條 違反本辦法第十條規定，冷藏冷凍食品銷售者未按要求選擇貯存者、運輸者的，未簽訂食品安全協議或者服務合同中未約定食品安全保障責任的，由縣級以上地方市場監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。 第四十九條 違反本辦法第八條規定，冷藏冷凍食品銷售者未按要求配備與銷售品種相適應的冷藏冷凍庫、冷藏冷凍車或冷藏冷凍設施、設備，或使用過程中溫度和環境等不符合相關要求的，由縣級以上地方市場監督管理部門按照《食品安全法》第一百三十二條的規定進行處罰。 第五十條 違反本辦法第十一條規定，冷藏冷凍食品銷售者存在相關禁止行為的，由縣級以上地方市場監督管理部門按照《食品安全法》第一百二十六條的規定進行處罰。 第五十一條 違反本辦法第十五條規定，冷藏冷凍食品銷售者未建立食品安全自查制度，未定期對冷藏冷凍食品狀況進行檢查，由縣級以上地方市場監督管理部門按照《食品安全法》第一百二十六條的規定進行處罰。 第五十二條 違反本辦法第十六條第三款規定，實行統一配送經營方式的冷藏冷凍食品銷售企業，所屬各銷售門店未保存總部的配送清單，且不能查詢到企業總部的進貨查驗記錄情況的，由縣級以上地方市場監督管理部門按照《食品安全法》第一百二十六條的規定進行處罰。 第五十三條 冷藏冷凍食品銷售者、貯存者、運輸者違反本辦法第十七條第一款第六項規定，未按要求定期消毒、除霜、清潔和維護冷藏冷凍設備、設施，并保留相關記錄的，由縣級以上市場監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。 第五十四條 違反本辦法第二十條規定，冷藏冷凍食品銷售者未建立冷藏冷凍食品全程溫度記錄制度，未定期測定并記錄冷藏冷凍食品溫度，由縣級以上市場監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。 第五十五條 違反本辦法第二十一條規定，冷藏冷凍食品銷售企業未制定冷藏冷凍食品運輸和交付等過程質量控制要求，由縣級以上市場監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。 第五十六條 違反本辦法第二十二條規定，非食品生產經營者未按要求進行冷藏冷凍食品貯存、運輸的，由縣級以上地方市場監督管理部門按照《食品安全法》第一百三十二條的規定進行處罰。 第五十七條 違反本辦法第二十三條規定，冷藏冷凍食品貯存者、運輸者明知食品生產經營者未取得食品生產經營許可仍為其提供冷藏冷凍庫或者其他條件的，由縣級以上地方市場監督管理部門按照《食品安全法》第一百二十二條第二款的規定進行處罰。 第五十八條 違反本辦法第二十四條規定，冷藏冷凍食品經營者銷售分裝的進口冷藏冷凍食品，包裝標簽不符合進口預包裝食品標簽有關規定，缺少分裝企業、分裝時間、地點、保存條件、保質期等信息，未保存不少于三件完整的原始包裝的，由縣級以上地方市場監督管理部門按照《食品安全法》第一百二十五條的規定進行處罰。 第五十九條 違反本辦法第二十七條規定，集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會開辦者、電子商務平臺經營者允許未依法取得許可或無合法主體資質的冷藏冷凍食品銷售者、貯存者、運輸者入場或入網開展經營活動，由縣級以上地方市場監督管理部門按照《食品安全法》第一百三十條第一款的規定進行處罰。 第六十條 集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會開辦者、電子商務平臺經營者違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上地方市場監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款： ?。ㄒ唬┪唇⒒蛘呗鋵嵤称钒踩芾碇贫鹊?； ?。ǘ┪窗匆笈鋫涫称钒踩芾砣藛T，或者未組織食品安全知識培訓的； ?。ㄈ┪粗贫ㄊ称钒踩鹿侍幹梅桨傅?； ?。ㄋ模┉h境、設施、設備等不符合有關冷藏冷凍食品安全要求的； ?。ㄎ澹┪窗匆蠼⑷雸龌蛉刖W冷藏冷凍食品銷售者、貯存者、運輸者檔案，或者未按要求保存和更新檔案的； ?。┪慈鐚嵪蛩诘乜h級市場監督管理部門報告市場、展會、柜臺基本信息的，未按要求備案電子商務平臺經營者相關信息的； ?。ㄆ撸┪床轵灢⒘舸嫒雸龌蛉刖W冷藏冷凍食品銷售者、貯存者、運輸者的社會信用代碼或者身份證復印件的； ?。ò耍┌l現冷藏冷凍食品不符合食品安全標準等違法行為，未及時制止并報告所在地縣級市場監督管理部門的。 第六十一條 批發市場開辦者、電子商務平臺經營者違反本辦法第三十二條第一款規定，未與入場或入網冷藏冷凍食品銷售者、貯存者簽訂食品安全協議，由縣級以上地方市場監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。 第六十二條 明知他人無證經營冷藏冷凍食品，而為其提供經營場所或者其他條件的，由縣級以上地方市場監督管理部門按照《食品安全法》第一百二十二條第二款的規定進行處罰。 第六十三條 縣級以上地方市場監督管理部門不履行冷藏冷凍食品銷售安全監督管理職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。 第六章 附 則 第六十五條 條冷藏冷凍食品銷售、貯存、運輸溫度等要求按照相關國家標準執行。 第六十六條 冷藏冷凍食用農產品銷售、入網冷藏冷凍食品銷售安全管理以及電子商務平臺經營者管理，本辦法未做規定的，適用其他相關法律、法規的規定。 第六十七條 本辦法由國家市場監督管理總局負責解釋。 第六十八條 本辦法自發布之日起實施。
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了解汽車三包新規，保護消費者權益 使用了將近8年的“汽車三包”政策，終于在近期得到了更新。新版三包政策擴展了消費者權益保護的范圍，全文反而從6000字縮減至5000字。舊政策全名為《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》，已于2012年12月29日發布，已于2013年10月1日起施行。新政策全名為《家用汽車產品修理更換退貨責任規定》，已于2021年7月22日發布，將于2022年1月1日起施行。為什么要稱作“三包政策”呢？因為它的核心是針對在中國境內生產與銷售的家用汽車產品，廠家要依法執行“包修+包換+包退=三包”政策。汽車三包新規解讀一、所有車企和經銷商都要受管2013舊政策條目：第一章第二條——在中華人民共和國境內生產、銷售的家用汽車產品的三包，適用本規定。2022新政策條目：第一章第二條——在中華人民共和國境內銷售的家用汽車產品的三包，適用本規定。2022新政策優勢：兩層解讀。第一層，之前在中國境內銷售也要符合三包，現在是出口的只要符合當地法律法規就行；第二層，只要在中國境內銷售，我不管你是進口的還是國產的，不管你是自主品牌、合資品牌、進口品牌還是獨資品牌，全部必須符合我國三包新政。二、進口車一樣要三包2013舊政策條目：第一章第三條——（無對應內容）2022新政策條目：第一章第四條——從中華人民共和國境外進口家用汽車產品到境內銷售的企業，視為生產者。2022新政策優勢：新舊政策都規定“三包責任由銷售者依法承擔”，如果責任屬于生產者責任或者其他經營者，銷售者有權向他們追償，意思是我們在哪里買車就在哪里解決質量問題，經銷商要怎么跟廠家追償是你們自己的事，別甩鍋給消費者。新增的條目擴展了責任者范圍，進口車銷售企業被定義為生產者。三、公職人員保密義務取消？2013舊政策條目：第一章第七條——各有關部門、機構及其工作人員對履行規定職責所知悉的商業秘密和個人信息依法負有保密義務。2022新政策條目：（無對應內容）2022新政策優勢：這條的取消，暫時無法理解與解讀。四、第二章標題變了……2013舊政策條目：第二章標題——生產者義務2022新政策條目：第二章標題——經營者義務2022新政策優勢：霸氣！不給你們踢皮球的機會，太牛逼了市場監管總局，消費者愛你們！以前這章指定是規范汽車生產者的（后面還要一章規范銷售者），現在規范的是家用汽車產品所有經營參與者，因此舊政策的第二/三/四章全部歸總為新政策的第二章。你想入場賺錢就必須負對應的責任，銷售者先賠付先解決，追償的破事麻煩你們自己找上家解決。五、不合法規/約定的麻煩先返廠2013舊政策條目：第二章第一條——生產者應當嚴格執行出廠檢驗制度；未經檢驗合格的家用汽車產品，不得出廠銷售。2022新政策條目：第二章第一條——生產者生產的家用汽車產品應當符合法律、法規規定以及當事人約定的質量要求。未經檢驗合格，不得出廠銷售。2022新政策優勢：之前是符合車企你自己定的出廠標準才行，現在是要符合法律法規的質量要求才行，還要符合你自己賣車PPT上面吹的功能與品質才行，夸下?？谫u車結果兜不住了出廠就減配、說一套做一套的已經行不通了。六、三包憑證必須約定修理者2013舊政策條目：第二章第十條（四）——修理者名稱、地址、郵政編碼、電話等修理網點資料或者相關查詢方式。2022新政策條目：第二章第九條——生產者或者銷售者約定的修理者（以下簡稱修理者）網點信息的查詢方式。2022新政策優勢：定義為“約定的修理者”，也就是那些自己沒維護網店的造車新勢力不能由當地經銷商隨便制定一個可能不合格的維修者就把鍋甩出去了。七、三包憑證中明確要包含使用補償系數2013舊政策條目：第二章第十條——家用汽車產品三包條款、包修期和三包有效期以及按照規定要求應當明示的其他內容。2022新政策條目：第二章第九條（五）——家用汽車產品的三包條款、包修期、三包有效期、使用補償系數。2022新政策優勢：退換車時，消費者因為使用過車輛導致車輛貶值需要補償一定金額給銷售者，現在有法可依了，雙方必須約定一個“使用補償系數”放在三包憑證里面。八、三包憑證中明示主要/特殊/易損耗零部件2013舊政策條目：（無對應內容）2022新政策條目：第二章第九條（六）——主要零部件、特殊零部件的種類范圍，易損耗零部件的種類范圍及其質量保證期。2022新政策優勢：之前，什么是主要/特殊/易損耗零部件是糊涂賬，車企用“保留解釋權”的方式左右橫跳躲避責任，現在行不通了。九、三包憑證中新增新能源車保障條款2013舊政策條目：（無對應內容）2022新政策條目：第二章第九條（七）——家用純電動、插電式混合動力汽車產品的動力蓄電池在包修期、三包有效期內的容量衰減限值。2022新政策優勢：消費者買車的時候可以要求查看三包憑證中關于新能源車產品（包含BEV純電/PHEV插混，不含HEV非插混/FCV燃料電池）動力蓄電池的質保承諾，想跟消費者兜圈的廠家可以早點退市了。十、生產者甩鍋不奏效了2013舊政策條目：（無對應內容）2022新政策條目：第二章第十一條——生產者應當積極配合銷售者、修理者履行其義務，不得故意拖延或者無正當理由拒絕銷售者、修理者按照本規定提出的協助、追償等事項。2022新政策優勢：有些廠商壓榨經銷商太厲害，或者跟經銷商打配合推脫責任，現在都不奏效了。十一、銷售者需要陪消費者驗車2013舊政策條目：（無對應內容）2022新政策條目：第二章第十三條（一）——與消費者共同查驗家用汽車產品的外觀、內飾等可以現場查驗的質量狀況。2022新政策優勢：以前都是經銷商弄個“PDI檢驗”，也就是有40多個選項的出庫單，單方面證明這車沒問題就出庫了，有些還收你3000塊出庫費……現在是大家一起驗車，有問題直接商定解決，單方面證明合格不奏效了。十二、補辦三包憑證不收錢2013舊政策條目：第五章第二十七條——消費者遺失家用汽車產品三包憑證的，銷售者、生產者應當在接到消費者申請后10個工作日內予以補辦。2022新政策條目：第二章第十四條——消費者遺失三包憑證的，可以向銷售者申請補辦。銷售者應當及時免費補辦。2022新政策優勢：舊條款留了一個空隙給銷售者/生產者踢皮球，現在全部責任在銷售者這里，不限定你10天之內辦好（改為“及時”），但費用一定要全免。十三、壞車咨詢不能收錢/拖車費不再是糊涂賬2013舊政策條目：第四章第十六條——在家用汽車產品包修期和三包有效期內，家用汽車產品出現產品質量問題或嚴重安全性能故障而不能安全行駛或者無法行駛的，應當提供電話咨詢修理服務；電話咨詢服務無法解決的，應當開展現場修理服務，并承擔合理的車輛拖運費。2022新政策條目：第二章第十五條——包修期內家用汽車產品因質量問題不能安全行駛的，修理者應當提供免費修理咨詢服務；咨詢服務無法解決的，應當開展現場服務，并承擔必要的車輛拖運費用。2022新政策優勢：舊政策要求修理者提供電話咨詢修理服務，新政策明確這是不能收費的；舊政策界定修理者承擔“合理的”拖車費，也就是車子有質量問題前提下消費者還是要掏一部分錢拖車，界定很模糊；新政策界定為“必要的”，要拖車的話麻煩修理者你搞定吧。十四、界定零部件質量2013舊政策條目：第四章第十五條——用于家用汽車產品修理的零部件應當是生產者提供或者認可的合格零部件，且其質量不低于家用汽車產品生產裝配線上的產品。2022新政策條目：第二章第十六條——包修期內修理者用于修理的零部件應當是生產者提供或者認可的合格零部件，并且其質量不得低于原車配置的零部件質量。2022新政策優勢：新政策界定了零部件供應質量保證的期限是“包修期”內，并重新界定了品質的定義，不再是“生產裝配線上”這個模糊定義（用速騰配件修邁騰你肯嗎），現在必須是“原車配置”的。十五、保存修理記錄新規定2013舊政策條目：第四章第十三條——修理者應當建立并執行修理記錄存檔制度。2022新政策條目：第二章第十七條——修理者應當建立修理記錄存檔制度。修理記錄保存期限不得低于6年。消費者因遺失修理記錄或者其他原因需要查閱或者復印修理記錄，修理者應當提供便利。2022新政策優勢：修理記錄存檔一直都要規定，一式兩份，但沒明確保存期限，而且以前消費者遺失記錄之后經營者們就會扯皮，現在不讓你扯了。十六、界定三包有效期開始時間2013舊政策條目：第五章第十七條——家用汽車產品包修期限不低于3年或者行駛里程60000公里，以先到者為準；家用汽車產品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50000公里，以先到者為準。家用汽車產品包修期和三包有效期自銷售者開具購車發票之日起計算。2022新政策條目：第三章第十八條——家用汽車產品的三包有效期不得低于2年或者行駛里程50000公里，以先到者為準；包修期不得低于3年或者行駛里程60000公里，以先到者為準。三包有效期和包修期自銷售者開具購車發票之日起計算；開具購車發票日期與交付家用汽車產品日期不一致的，自交付之日起計算。2022新政策優勢：“三包有效期”與“保修期”的時間/里程都沒變，只是描述順序調轉了而已，新增部分界定了開票日與交付日不同的情況，按照交付日算。也就是你們這些賣期貨車的企業，三包期都按交付日給你算。十七、包修期不能收工時費2013舊政策條目：第五章第十八條——家用汽車產品的易損耗零部件在其質量保證期內出現產品質量問題的，消費者可以選擇免費更換易損耗零部件。2022新政策條目：第三章第十九條——家用汽車產品在包修期內出現質量問題或者易損耗零部件在其質量保證期內出現質量問題的，消費者可以憑三包憑證選擇修理者免費修理（包括免除工時費和材料費）。2022新政策優勢：這個規定好，有些經營者在包修期給你免費換件，但收工時費，現在是違法的了。十八、新能源車主要零部件納入三包范圍2013舊政策條目：第五章第十八條——家用汽車產品自銷售者開具購車發票之日起60日內或者行駛里程3000公里之內（以先到者為準），發動機、變速器的主要零件出現產品質量問題的，消費者可以選擇免費更換發動機、變速器。發動機、變速器的主要零件的種類范圍由生產者明示在三包憑證上，其種類范圍應當符合國家相關標準或規定，具體要求由國家質檢總局另行規定。2022新政策條目：第三章第二十條——家用汽車產品自三包有效期起算之日起60日內或者行駛里程3000公里之內（以先到者為準），因發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機的主要零部件出現質量問題的，消費者可以憑三包憑證選擇更換發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機。修理者應當免費更換。2022新政策優勢：新能源車主要零部件納入三包范圍，但目前不包含電控部分。十九、及時提供備用車2013舊政策條目：第五章第十九條——在家用汽車產品包修期內，因產品質量問題每次修理時間（包括等待修理備用件時間）超過5日的，應當為消費者提供備用車，或者給予合理的交通費用補償。2022新政策條目：第三章第二十一條——家用汽車產品在包修期內因質量問題單次修理時間超過5日（包括等待修理零部件時間）的，修理者應當自第6日起為消費者提供備用車，或者向消費者支付合理的交通費用補償。2022新政策優勢：對提供備用車的時機作出了規范。二十、7天內換主要零部件可直接退車2013舊政策條目：（無對應內容）2022新政策條目：第三章第二十二條——家用汽車產品自三包有效期起算之日起7日內，因質量問題需要更換發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機或者其主要零部件的，消費者可以憑購車發票、三包憑證選擇更換家用汽車產品或者退貨。銷售者應當免費更換或者退貨。2022新政策優勢：以前要更換2次發動機/變速箱之后才給你換車或者退車，現在你可以直接換車或者退車了。一落地就換大件，這車還要來干嘛，你們自己留著當傳家寶吧。二十一、換車與退車都按三包有效期算2013舊政策條目：第五章第二十條——家用汽車產品自銷售者開具購車發票之日起60日內或者行駛里程3000公里之內（以先到者為準），家用汽車產品出現轉向系統失效、制動系統失效、車身開裂或燃油泄漏，消費者選擇更換家用汽車產品或退貨的，銷售者應當負責免費更換或退貨。2022新政策條目：第三章第二十三條——家用汽車產品自三包有效期起算之日起60日內或者行駛里程3000公里之內（以先到者為準），因質量問題出現轉向系統失效、制動系統失效、車身開裂、燃油泄漏或者動力蓄電池起火的，消費者可以憑購車發票、三包憑證選擇更換家用汽車產品或者退貨。銷售者應當免費更換或者退貨。2022新政策優勢：賣期貨車的車企們，請看清楚這條。二十二、限定的累計維修時間/次數減少2013舊政策條目：第五章第二十一條——在家用汽車產品三包有效期內，因產品質量問題修理時間累計超過35日的，或者因同一產品質量問題累計修理超過5次的，消費者可以憑三包憑證、購車發票，由銷售者負責更換。2022新政策條目：第三章第二十四條（四）——因質量問題累計修理時間超過30日，或者因同一質量問題累計修理超過4次的。發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機的更換次數與其主要零部件的更換次數不重復計算。2022新政策優勢：符合換車/退車的條件收縮了，超過35日變成超過30日，超過5次變成超過4次，還增加了主要零部件的限定（另有條目：累計更換2次仍不能正常使用）。二十三、賠償消費者換車/退車的附帶損失2013舊政策條目：（無對應內容）2022新政策條目：第三章第二十六條——銷售者為消費者更換家用汽車產品或者退貨，應當賠償消費者下列損失：（一）車輛登記費用；（二）銷售者收取的扣除相應折舊后的加裝、裝飾費用；（三）銷售者向消費者收取的相關服務費用。相關稅費、保險費按照國家有關規定執行。2022新政策優勢：之前換車/退車還要被各種稅費剝一層皮，裝潢費用也虧在里面，經銷商收取的高昂的服務費肯定不還（我花錢買了個難受？），現在不讓你們囂張了。二十四、大幅度降低補償系數2013舊政策條目：第五章第二十五條——按照本規定更換或者退貨的，消費者應當支付因使用家用汽車產品所產生的合理使用補償，銷售者依照本規定應當免費更換、退貨的除外。合理使用補償費用的計算公式為：[（車價款（元）×行駛里程（km））/1000]×n。使用補償系數n由生產者根據家用汽車產品使用時間、使用狀況等因素在0.5%至0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。家用汽車產品更換或者退貨的，發生的稅費按照國家有關規定執行。2022新政策條目：第三章第二十七條——消費者依照本規定第二十四條第一款規定更換家用汽車產品或者退貨的，應當向銷售者支付家用汽車產品使用補償費。補償費的計算方式為：補償費=車價款（元）×行駛里程（公里）/1000（公里）×n。使用補償系數n由生產者確定并明示在三包憑證上。使用補償系數n不得高于0.5%。2022新政策優勢：車子有問題，消費者用了好一陣子再換車/退車的確要補錢，但補的錢要大幅度降低，誰叫你車子本身就有問題。二十五、換車/退車有時限了2013舊政策條目：（無對應內容）2022新政策條目：第三章第二十八條——符合更換或者退貨條件的，銷售者應當自消費者提出更換或者退貨要求之日起20個工作日內為消費者完成更換或者退貨，并出具換車證明或者退車證明；20個工作日內不能完成家用汽車產品更換的，消費者可以要求退貨，但因消費者原因造成的延遲除外。2022新政策優勢：界定了經營者負責換車/退車的限期，無理由拖延是沒用的，現在定死了必須在20個工作日內完成。二十六、我到哪保養你都得兌現三包2013舊政策條目：（無對應內容）2022新政策條目：第三章第三十二條——經營者不得限制消費者自主選擇對家用汽車產品維護、保養的企業，并將其作為拒絕承擔三包責任的理由。2022新政策優勢：這條很猛！只要到合規的保養維護商家使用合規的零部件進行維護與保養，三包責任不能被經營者甩掉?！氨仨毜狡放平涗N商保養才能三包”的時代過去了。二十七、“三包退換車”二次銷售必須有書面告示2013舊政策條目：第九章第四十四條——按照本規定更換、退貨的家用汽車產品再次銷售的，應當經檢驗合格并明示該車是“三包換退車”以及更換、退貨的原因?！叭鼡Q退車”的三包責任按合同約定執行。2022新政策條目：第三章第三十三條——銷售者銷售按照本規定更換、退貨的家用汽車產品的，應當檢驗合格，并書面告知其屬于“三包換退車”以及更換、退貨的原因?！叭鼡Q退車”的三包責任，按照當事人約定執行。2022新政策優勢：什么是“明示”，你給我翻譯翻譯?，F在，正式的“書面告知”才算明示，你口頭提醒一下的不算。有些經銷商會抽半價車，不是庫存車就是三包退換車，那就必須書面明示提前告知消費者才行，別把人當傻子。二十八、引入第三方中介裁決必須免費2013舊政策條目：第七章第三十二條——家用汽車產品三包責任發生爭議的，消費者可以與經營者協商解決；可以依法向各級消費者權益保護組織等第三方社會中介機構請求調解解決2022新政策條目：第四章第三四五條——鼓勵有關組織建立第三方家用汽車產品三包責任爭議處理機制，為消費者免費提供公正、專業、便捷、高效的汽車三包責任爭議處理服務。2022新政策優勢：雙方吵不出結果的話，以前都會引入第三方中介機構，但錢誰付就是糊涂賬?，F在界定下來了，咱消費者不！掏！錢！
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重磅：網絡安全審查辦法 第 6 號國家互聯網信息辦公室、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、公安部、國家安全部、財政部、商務部、中國人民銀行、國家市場監督管理總局、國家廣播電視總局、國家保密局、國家密碼管理局聯合制定了《網絡安全審查辦法》，現予公布。國家互聯網信息辦公室主任 莊榮文國家發展和改革委員會主任 何立峰工業和信息化部部長 苗圩公安部部長 趙克志國家安全部部長 陳文清財政部部長 劉昆商務部部長 鐘山中國人民銀行行長 易綱國家市場監督管理總局局長 肖亞慶國家廣播電視總局局長 聶辰席國家保密局局長 田靜國家密碼管理局局長 李兆宗2020年4月13日網絡安全審查辦法第一條 為了確保關鍵信息基礎設施供應鏈安全，維護國家安全，依據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網絡安全法》，制定本辦法。第二條 關鍵信息基礎設施運營者（以下簡稱運營者）采購網絡產品和服務，影響或可能影響國家安全的，應當按照本辦法進行網絡安全審查。第三條 網絡安全審查堅持防范網絡安全風險與促進先進技術應用相結合、過程公正透明與知識產權保護相結合、事前審查與持續監管相結合、企業承諾與社會監督相結合，從產品和服務安全性、可能帶來的國家安全風險等方面進行審查。第四條 在中央網絡安全和信息化委員會領導下，國家互聯網信息辦公室會同中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國工業和信息化部、中華人民共和國公安部、中華人民共和國國家安全部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務部、中國人民銀行、國家市場監督管理總局、國家廣播電視總局、國家保密局、國家密碼管理局建立國家網絡安全審查工作機制。網絡安全審查辦公室設在國家互聯網信息辦公室，負責制定網絡安全審查相關制度規范，組織網絡安全審查。第五條 運營者采購網絡產品和服務的，應當預判該產品和服務投入使用后可能帶來的國家安全風險。影響或者可能影響國家安全的，應當向網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查。關鍵信息基礎設施保護工作部門可以制定本行業、本領域預判指南。第六條 對于申報網絡安全審查的采購活動，運營者應通過采購文件、協議等要求產品和服務提供者配合網絡安全審查，包括承諾不利用提供產品和服務的便利條件非法獲取用戶數據、非法控制和操縱用戶設備，無正當理由不中斷產品供應或必要的技術支持服務等。第七條 運營者申報網絡安全審查，應當提交以下材料：（一）申報書；（二）關于影響或可能影響國家安全的分析報告；（三）采購文件、協議、擬簽訂的合同等；（四）網絡安全審查工作需要的其他材料。第八條 網絡安全審查辦公室應當自收到審查申報材料起，10個工作日內確定是否需要審查并書面通知運營者。第九條 網絡安全審查重點評估采購網絡產品和服務可能帶來的國家安全風險，主要考慮以下因素：（一）產品和服務使用后帶來的關鍵信息基礎設施被非法控制、遭受干擾或破壞，以及重要數據被竊取、泄露、毀損的風險；（二）產品和服務供應中斷對關鍵信息基礎設施業務連續性的危害；（三）產品和服務的安全性、開放性、透明性、來源的多樣性，供應渠道的可靠性以及因為政治、外交、貿易等因素導致供應中斷的風險；（四）產品和服務提供者遵守中國法律、行政法規、部門規章情況；（五）其他可能危害關鍵信息基礎設施安全和國家安全的因素。第十條 網絡安全審查辦公室認為需要開展網絡安全審查的，應當自向運營者發出書面通知之日起30個工作日內完成初步審查，包括形成審查結論建議和將審查結論建議發送網絡安全審查工作機制成員單位、相關關鍵信息基礎設施保護工作部門征求意見；情況復雜的，可以延長15個工作日。第十一條 網絡安全審查工作機制成員單位和相關關鍵信息基礎設施保護工作部門應當自收到審查結論建議之日起15個工作日內書面回復意見。網絡安全審查工作機制成員單位、相關關鍵信息基礎設施保護工作部門意見一致的，網絡安全審查辦公室以書面形式將審查結論通知運營者；意見不一致的，按照特別審查程序處理，并通知運營者。第十二條 按照特別審查程序處理的，網絡安全審查辦公室應當聽取相關部門和單位意見，進行深入分析評估，再次形成審查結論建議，并征求網絡安全審查工作機制成員單位和相關關鍵信息基礎設施保護工作部門意見，按程序報中央網絡安全和信息化委員會批準后，形成審查結論并書面通知運營者。第十三條 特別審查程序一般應當在45個工作日內完成，情況復雜的可以適當延長。第十四條 網絡安全審查辦公室要求提供補充材料的，運營者、產品和服務提供者應當予以配合。提交補充材料的時間不計入審查時間。第十五條 網絡安全審查工作機制成員單位認為影響或可能影響國家安全的網絡產品和服務，由網絡安全審查辦公室按程序報中央網絡安全和信息化委員會批準后，依照本辦法的規定進行審查。第十六條 參與網絡安全審查的相關機構和人員應嚴格保護企業商業秘密和知識產權，對運營者、產品和服務提供者提交的未公開材料，以及審查工作中獲悉的其他未公開信息承擔保密義務；未經信息提供方同意，不得向無關方披露或用于審查以外的目的。第十七條 運營者或網絡產品和服務提供者認為審查人員有失客觀公正，或未能對審查工作中獲悉的信息承擔保密義務的，可以向網絡安全審查辦公室或者有關部門舉報。第十八條 運營者應當督促產品和服務提供者履行網絡安全審查中作出的承諾。網絡安全審查辦公室通過接受舉報等形式加強事前事中事后監督。第十九條 運營者違反本辦法規定的，依照《中華人民共和國網絡安全法》第六十五條的規定處理。第二十條 本辦法中關鍵信息基礎設施運營者是指經關鍵信息基礎設施保護工作部門認定的運營者。本辦法所稱網絡產品和服務主要指核心網絡設備、高性能計算機和服務器、大容量存儲設備、大型數據庫和應用軟件、網絡安全設備、云計算服務，以及其他對關鍵信息基礎設施安全有重要影響的網絡產品和服務。第二十一條 涉及國家秘密信息的，依照國家有關保密規定執行。第二十二條 本辦法自2020年6月1日起實施，《網絡產品和服務安全審查辦法（試行）》同時廢止。來源：網信中國公眾號
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中核控制主編國家標準《核電廠安全重要數字儀表和控制系統硬件設計要求》（GB/T 41142-2021）正式發布 經過近三年的不懈努力，由我司主編的國家標準GB/T 41142-2021《核電廠安全重要數字儀表和控制系統硬件設計要求》于2021年12月31日發布，并將于2022年7月1日正式實施。該標準是國家重點研發計劃項目“三代核電關鍵技術指標標準研究”的重要內容，它的發布填補了國內核電儀控領域的技術標準空白，明確了核電廠安全重要數字儀表和控制系統的基礎性技術要求?！ ?nbsp;在編制國家標準《核電廠安全重要數字儀表和控制系統硬件設計要求》的過程中，公司技術團隊重點對HAF003、HAF102、HAD102、RCC-E、IEC61513、IEC 60987以及國內外儀控系統設計相關標準進行了系統化研究，充分調研了國內現階段的核電儀控系統硬件設計的技術現狀和需求，綜合考慮后編制了標準草案，通過廣泛征求行業意見以及多輪專家評審后形成了標準報批稿。本標準主要包含核電廠數字化計算機通用硬件需求、硬件開發過程規范，包括可靠性、維護修改等要求以及開發過程的驗證和確認的方法等內容?！ ?nbsp;此次《核電廠安全重要數字儀表和控制系統硬件設計要求》發布，為公司“十四五”期間的標準化工作開啟了良好的開端。公司將持續在核電儀控的技術標準領域深耕細作，針對“十四五”期間擬申報的標準化研究及制修訂項目進行了詳細的分析策劃，并已建立項目申報庫。下一步，公司將積極貫徹國家要求，繼續大力推行由工藝標準化、產品標準化以及工程實施標準化等三方面構成的技術標準體系建設，提高公司的工程項目總承包能力和科技創新能力，以實際行動打造卓越的核儀控設備及服務整體解決方案專業化公司。（文/景陽）
